Банкротство через МФЦ

Критерии банкротство через МФЦ для прохождения процедуры:

• Долг должен быть не менее 25 тыс. и не более 1 млн. рублей.
• Отсутствие имущества, подлежащего реализации.
• Завершенное исполнительное производство.
• Гражданин не сумел погасить долг по исполнительному листу, выданному не позднее чем за семь лет до даты обращения с заявлением на банкротство.
• Пенсионеры, у которых единственный источник дохода — пенсия и женщины с одним видом заработка –– детское пособие. При этом исполнительное производство о взыскании задолженности длится уже год, но долг так и не был погашен.

Чтобы оформить банкротство через МФЦ, нужно пройти следующие пошаговые действия:

1. Проверить соответствие условиям внесудебного банкротства.
2. Собрать необходимые документы.
3. Заполнить заявление, к которому обязательно нужно приложить список всех кредиторов.
4. Подать заявление в бумажной форме в МФЦ.
5. Через 3 дня (рабочих) проверить информацию на сайте ЕФРСБ. Для этого нужно ввести свои ФИО в поле поиска на главной странице. При выполнении всех требуемых условий информация будет включена в реестр.
6. Пройти период ожидания, обычно это длится около 6 месяцев.
7. Проверить сайт ЕФРСБ. Должна появиться информация о том, что гражданин признан банкротом.

Необходимые документы

• Заявление подается в МФЦ по месту жительства или пребывания. Перечень документов отличается в зависимости от положения гражданина, который подает на банкротство:

Гражданин с оконченным исполнительным производством

• документ, удостоверяющий личность; 
• документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания;
• заявление о признании гражданина банкротом; 
• список кредиторов.

Пенсионер

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания;
• заявление о признании гражданина банкротом;
• список кредиторов;
• справка о получении пенсии от органа, назначившего ее (для ее получения нужно подать заявление);
• справка о том, что на дату ее выдачи и не позднее чем за 1 год до даты обращения предъявлялся исполнительный документ имущественного характера и он не исполнен или исполнен частично (также нужно подать заявление).

Родитель или опекун несовершеннолетних детей, получающий пособие

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания;
• заявление о признании гражданина банкротом;
• список кредиторов;
• справка о получении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка;
• справка о том, что на дату ее выдачи и не позднее чем за 1 год до даты обращения предъявлялся исполнительный документ имущественного характера и он не исполнен или исполнен частично. 

Должник с длительным взысканием — гражданин, с которого взыскивают на протяжении 7 лет и более

• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства или пребывания;
• заявление о признании гражданина банкротом;
• список кредиторов;
• справка о выданном не позднее чем за 7 лет до даты обращения с заявлением исполнительном документе имущественного характера, который предъявлялся к исполнению, но не был исполнен полностью или частично.

Процедура банкротства через МФЦ длится 6 месяцев с момента подачи заявления до окончательного списания долгов, что регламентировано законом от 31 июля 2020 года №289–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)”.

Конечно, в некоторых случаях процедуру можно прекратить досрочно. Например, когда положение гражданина улучшилось и он может рассчитаться со всеми кредиторами.

Требования к исполнительному производству

Для списания долгов через МФЦ необходимо, чтобы исполнительное производство по взысканию задолженности было завершено из-за невозможности взыскания (отсутствие имущества и доходов).

Это очень важный этап перед банкротством. Если хоть какое-то дело ещё открыто (даже если пристав уже ничего фактически и не делает) или же ИП закрыто по какой-либо другой причине (например, если взыскатель сам отозвал судебный приказ), то обанкротиться через МФЦ не получится. 

Исполнительное производство должно быть окончено по основанию отсутствия имущества для погашения долгов (п. 4 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ). Взыскателю был возвращен исполнительный документ. Другие исполнительные производства не были возбуждены или не окончены на момент проверки МФЦ.

Данные по всем исполнительным производствам можно узнать на Госуслугах или на сайте ФССП.

Что нельзя делать после завершения внесудебного банкротства:

• в течение 3 лет занимать должности в органах управления юридического лица;
• брать кредиты и займы в течение 5 лет без указания факта банкротства;
• регистрироваться в качестве ИП в течение 5 лет;
• занимать должности руководителя в страховых компаниях, негосударственных пенсионных фондах (НПФ), управляющих компаниях инвестиционных, негосударственных пенсионных или паевых инвестиционных фондов, микрофинансовой компании в течение 5 лет;
• заниматься предпринимательством и руководить организацией, если гражданин перестал быть индивидуальным предпринимателем менее чем за 1 год до подачи заявления о внесудебном банкротстве, — в течение 5 лет;
• занимать должность в органах управления кредитной организации в течение 10 лет;

Упрощенная процедура банкротства через МФЦ позволяет списать большую часть долгов, однако не все кредиты получится аннулировать. Некоторые обязательства исполнить придется. К их числу относятся следующие задолженности:

• возмещение ущерба, причиненного здоровью или жизни;
• истребование имущества, находящегося в чужом владении;
• выплата зарплаты, включая требования, не указанные при направлении заявления на банкротство в МФЦ;
• алименты, штрафы и пени по налогам и сборам.

Заявитель – пенсионер

Обычно банкротство оформляют в том случае, когда нет ни одного источника дохода. Однако пенсионеры имеют право на списание долгов через МФЦ несмотря на то, что есть доход — пенсия.

У пенсионера должен быть при себе исполнительный документ имущественного характера, предъявленный ему к исполнению не ранее одного года до подачи заявления, при этом исполнение не должно быть завершено. На момент запуска процедуры банкротства у пенсионера не должно быть никакого имущества, которое возможно взыскать для погашения долгов.

Заявитель – получатель пособия на ребенка

Получатели пособий также вправе воспользоваться внесудебным банкротством. Чтобы списать долги через МФЦ родителю либо опекуну, получающему пособие на ребенка, необходимы:

• Справка из СФР о получении пособия.
• Справка из ФССП о том, что в течение года предъявлялся ИД, который не был исполнен. 

Долги по алиментам

Задолженности по алиментам не списываются при банкротстве. Необходимо погашать самостоятельно или использовать эти 2 способа:

• Если алименты уплачиваются по соглашению сторон — заключив со второй стороной письменное соглашение об аннулировании долга либо изменении его суммы.
• Если алименты присудил суд, то отменить их либо уменьшить также можно только через суд.

Долги по ЖКХ

Долги по ЖКХ будут списаны только с заявителя – если у квартиры есть другие собственники, за ними по-прежнему будет числиться задолженность.

Наличие имущества у супруга

Если должник находится в официальном браке и имущество записано на супруга, важно понимать, что оно не учитывается при внесудебном банкротстве, однако кредиторы имеют право отдельно обратиться в суд и потребовать выдела доли должника в совместно нажитом имуществе. Тогда оно будет реализовано в ходе торгов, а супруг получит свою долю в денежном эквиваленте.

Долги по налогам и штрафам

Налоговые долги и административные штрафы не подлежат списанию через МФЦ и остаются обязательными к погашению даже после завершения процедуры банкротства.

Очевидные плюсы упрощенной процедуры банкротства:

• оперативность признания гражданина финансово несостоятельным; 
• отсутствие судебных заседаний; 
• простота проведение процедуры; 
• возможность провести мероприятие бесплатно.

Главные минусы процедуры банкротства через МФЦ:

• высокая вероятность отказа; 
• стабильный доход может стать препятствием для проведения банкротства;
• списать можно только долги до 1 млн рублей.

Вместо банкротства через МФЦ гражданин может рассмотреть другие варианты решения финансовых проблем:

Мировое соглашение с кредиторами

Гражданин может самостоятельно обратиться к кредиторам с предложением об изменении условий погашения долга, например переоформить оставшийся долг в рассрочку или простить часть пеней. Однако не все готовы пойти на такие уступки.

Реструктуризация долгов

С помощью финансового управляющего можно договориться о новых, более комфортных условиях погашения задолженности. Банки чаще соглашаются на этот вариант, так как должник обязуется выплатить долг полностью, хотя и за более продолжительный период времени.

Федеральные законы

• Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – основной закон, устанавливающий процедуры банкротства граждан. В 2020 году он был дополнен параграфом 5 главы X, вводящим внесудебное банкротство через МФЦ (ст. 223.2–223.7). Процедура доступна для граждан-должников при сумме долгов в установленных пределах и при выполнении условий (например, завершение исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве за отсутствием имущества должника).
• Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” и отдельные законодательные акты РФ в части внесудебного банкротства гражданина» – акт, которым введена процедура внесудебного (вне суда) банкротства граждан через МФЦ с 1 сентября 2020 года. 
• Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ» – не напрямую о банкротстве, но важный смежный закон, вступивший в силу 01.02.2022. Им закреплено право должника сохранять ежемесячный доход не ниже величины прожиточного минимума при исполнении исполнительных документов. 

Приказы и методические рекомендации

• Приказ Минэкономразвития России от 04.08.2020 № 497 (зарег. Минюстом 10.08.2020 № 59221) – утвердил форму заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, а также порядок заполнения и подачи этого заявления. Данный приказ регламентирует процедуру приема заявлений в МФЦ.
• Письмо Минэкономразвития России от 13.10.2021 № Д20и-32279 – методические рекомендации по осуществлению процедуры внесудебного банкротства. В письме разъясняется порядок действий МФЦ и иных участников при внесудебном списании долгов, даны ответы на вопросы практики первого года работы процедуры.

Разъяснения ФНС и Минфина

• Письмо ФНС России от 22.01.2024 № БВ-17-18/144@ – Федеральная налоговая служба (в системе Минфина) разъяснила, какие документы должен предоставить гражданин-пенсионер, подавая заявление о внесудебном банкротстве.
• Информация ФНС России о новых правилах внесудебного банкротства (2023) – налоговая служба опубликовала разъяснения в связи с вступлением в силу с 3 ноября 2023 г. изменений в закон о банкротстве. В частности, отмечено снижение порога задолженности до 25 000–1 000 000 руб. и сокращение срока повторного обращения до 5 лет, что делает внесудебное банкротство доступнее для граждан.

Документы МФЦ и регламенты оказания услуги

• Административный регламент предоставления услуги во внесудебном банкротстве – на региональном уровне MФЦ утверждают свои регламенты оказания услуги на базе федеральных норм. Например, разработаны инструкции для сотрудников МФЦ по приёму заявлений о банкротстве и уведомлений об изменении имущественного положения должника. Эти регламенты опираются на Приказ № 497 Минэкономразвития и предусматривают проверку МФЦ заявления в течение 1 рабочего дня, размещение сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) или возврат заявления с указанием причин.
  
  
• Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) – информационная система, где МФЦ размещает сообщения о начале внесудебной процедуры или о возврате заявления без рассмотрения. Порядок публикации сведений в ЕФРСБ регулируется Законом № 127-ФЗ и подзаконными актами. В ЕФРСБ указываются данные должника, его кредиторов и основание для внесудебного банкротства, а также наименование МФЦ, включившего эти сведения. Публикация информации инициирует 6-месячный срок процедуры, по истечении которого долги гражданина подлежат списанию, если не возникли основания для прекращения процедуры.

1. Банкротство через МФЦ — это внесудебная, упрощённая и бесплатная процедура признания гражданина финансово несостоятельным.
   
   
2. Процедура доступна с сентября 2020 года и регулируется Федеральным законом № 127-ФЗ и другими нормативными актами.
   
   
3. Чтобы воспользоваться процедурой, необходимо иметь задолженность от 25 000 до 1 000 000 рублей, пройти завершенное исполнительное производство по причине отсутствия имущества и доходов, не иметь активов или доходов, пригодных для погашения долгов, не проходить процедуру банкротства в последние 5 лет.
   
   
4. Заявление на внесудебное банкротство подается в МФЦ по месту жительства вместе с необходимыми документами.
   
   
5. Срок рассмотрения — 6 месяцев, после чего, при отсутствии нарушений и оснований для прекращения, долги списываются полностью.
   
   
6. Через МФЦ не подлежат списанию алименты, компенсации вреда здоровью, штрафы и иные исключения, закрепленные законом.
   
   
7. Процедура проходит бесплатно, не требует обращения в суд или участия юриста.
   
   
8. Подходит в том числе пенсионерам, безработным, получателям пособий, при соблюдении требований.
   
   
9. При невозможности списания долгов через МФЦ можно рассмотреть альтернативы — мировое соглашение с кредиторами или реструктуризацию долга.
   
   
10. Внесудебное банкротство через МФЦ — действенный способ начать финансовую жизнь с нуля, без долгов и судебных споров.